
একজন দক্ষ প্রশাসক
রাষ্ট্র পরিচালনার অন্যতম চালিকাশক্তি হিসেবে প্রাধান্য পান একজন দক্ষ প্রশাসক। সরকার যে পরিকল্পনা করে, তা বাস্তবায়নের মূল দায়িত্ব প্রশাসনের। এই প্রশাসনিক ব্যবস্থার সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িয়ে রয়েছে ‘লোক প্রশাসন’ বা Public Administration নামক একটি শিক্ষাবিষয়, যার গুরুত্ব আজ বিশ্বব্যাপী স্বীকৃত। বাংলাদেশেও এই বিষয়ের গুরুত্ব ও চাহিদা দিন দিন বাড়ছে।
লোক প্রশাসন কী এবং কেন গুরুত্বপূর্ণ
দুইটি শব্দের সামষ্টিক রূপ হলো ‘লোক প্রশাসন। ‘চঁনষরপ’ মানে সরকার বা জনগণের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট। আর ‘Administration’ মানে হলো পরিচালনা বা ব্যবস্থাপনা। অর্থাৎ, Public Administration হলো সরকার পরিচালনার বিজ্ঞান। এর মূল কাজ হচ্ছে সরকারি নীতি পরিকল্পনা, সরকারী পরিকল্পনায় টেকনিক্যাল সহায়তা, পরিকল্পনা বাস্তবায়ন, প্রশাসনিক রক্ষণাবেক্ষণ এবং জনসেবা ব্যবস্থাপনা।
সাবলীলভাবে বললে, লোকপ্রশাসন শেখায় কীভাবে একটি দেশ পরিচালিত হয়, সরকারের বিভিন্ন কার্যক্রম কীভাবে গঠিত ও বাস্তবায়িত হয় এবং প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত গ্রহণে কোনো কোনো বিষয় বিবেচনায় নিতে হয়। এ কারণে লোক প্রশাসন পড়া মানে শুধুমাত্র একটি ডিগ্রি অর্জন নয়, বরং একটি রাষ্ট্রের অগ্রযাত্রায় সরাসরি অংশগ্রহণের প্রস্তুতি গ্রহণ।
এই বিষয়ে কেন পড়বেন
বাংলাদেশে মাধ্যমিক ও উচ্চমাধ্যমিক পর্যায়ে ‘লোক প্রশাসন’ বিষয়টি পড়ানো না হওয়ার কারণে অধিকাংশ শিক্ষার্থীর কাছেই এটি অপরিচিত। ফলে অনেক সময় শিক্ষার্থীরা সঠিক সিদ্ধান্ত নিতে পারে না। অথচ এই বিষয়টি এমন একটি ক্ষেত্র তৈরি করে, যা একজন শিক্ষার্থীকে প্রশাসনিক দক্ষতা, নেতৃত্বগুণ, মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনা, অর্থনৈতিক জ্ঞান, রাষ্ট্রবিজ্ঞান ও নীতি প্রণয়নের বিষয়ে দক্ষ করে তোলে। এই বিভাগের অন্যতম আকর্ষণ হলো এর বহুমাত্রিকতা। এখানে পড়াশোনার মধ্য দিয়ে একজন শিক্ষার্থী প্রশাসনের সকল স্তর, নীতিনির্ধারণ প্রক্রিয়া এবং সরকারি কার্যক্রম সম্পর্কে সম্যক ধারণা লাভ করতে পারেন।
শিক্ষাব্যবস্থা ও পাঠ্যসূচি কেমন
লোক প্রশাসন বিভাগে সাধারণত চার বছর মেয়াদী সম্মান (BSS) এবং এক বছর মেয়াদী স্নাতকোত্তর (গঝঝ) কোর্স চালু থাকে। এই বিষয়টি সমাজবিজ্ঞান অনুষদের অধীনে পরিচালিত হয় এবং এতে সমাজবিজ্ঞান, রাষ্ট্রবিজ্ঞান, অর্থনীতি, ব্যবস্থাপনা, আইন, আন্তর্জাতিক সম্পর্ক ইত্যাদি বিষয়ে পড়ানো হয়।
শুধু তাই নয়, শিক্ষার্থীদের প্রাথমিক পর্যায়ে পড়ানো হয়।
* কম্পিউটার অ্যাপ্লিকেশন
* হিসাববিজ্ঞান
* মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনা
* সংবিধান ও সাংবিধানিক আইন
* আন্তর্জাতিক প্রশাসন
* কৌশলগত পরিকল্পনা
* ব্যাংকিং এবং পাবলিক ফাইন্যান্স
এই পাঠ্যসূচির কারণে শিক্ষার্থীরা একদিকে যেমন বিসিএসের জন্য প্রস্তুত হয়, অন্যদিকে কর্মক্ষেত্রেও হয় দক্ষ ও উপযোগী।
বাংলাদেশে যেসব স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানে এই বিষয়ে পড়ানো হয়
লোক প্রশাসন বর্তমানে বেশ কিছু স্বনামধন্য পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ে পড়ানো হচ্ছে, যেমন :
* ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়
* রাজশাহী বিশ্ববিদ্যালয়
* জাহাঙ্গীরনগর বিশ্ববিদ্যালয়
* চট্টগ্রাম বিশ্ববিদ্যালয়
* বেগম রোকেয়া বিশ্ববিদ্যালয়
* জাতীয় কবি কাজী নজরুল ইসলাম বিশ্ববিদ্যালয়
* কুমিল্লা বিশ্ববিদ্যালয়
* সাস্ট (SUST)
* বরিশাল বিশ্ববিদ্যালয়
* বাংলাদেশ ইউনিভার্সিটি অব প্রফেশনালস (BUP)
উল্লেখযোগ্য বিষয় হলো, কোনো প্রাইভেট বিশ্ববিদ্যালয়ে এখনো লোক প্রশাসন বিভাগ চালু হয়নি। ফলে এটি পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের একটি বিশেষায়িত ও মর্যাদাপূর্ণ বিষয় হিসেবেই বিবেচিত।
চাকরির সুযোগ ও সম্ভাবনা
লোক প্রশাসন পড়লে চাকরির বাজারে সম্ভাবনা বিশাল। সবচেয়ে বড় দিক হলো, এটি এমন একটি বিষয়, যা সরকারি ও বেসরকারি- দুই ক্ষেত্রেই সমান গুরুত্বপূর্ণ।
সরকারি কর্মসংস্থান
* বিসিএস প্রশাসন, পুলিশ, পররাষ্ট্র, কাস্টমস ইত্যাদি ক্যাডারে এই বিভাগের শিক্ষার্থীরা ব্যাপক সফল।
* জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয় (Ministry of Public Administration)-এ সরাসরি চাকরির সুযোগ রয়েছে।
* ঢাকার সাভারে অবস্থিত BPATC (Bangladesh Public Administration Training Centre)-তে চাকরির সুযোগ রয়েছে।
* বিভিন্ন সরকারি প্রকল্প, পরিকল্পনা কমিশন, জেলা প্রশাসকের কার্যালয়ে প্রশাসনিক কর্মকর্তা হিসেবে নিয়োগ পান।
বেসরকারি কর্মসংস্থান
* ব্যাংক, বিমা কোম্পানি, বহুজাতিক কোম্পানিতে HR Officer, Admin Manager পদে কাজ করার সুযোগ
* আন্তর্জাতিক সংস্থা, যেমন- UNDP, WHO, UNICEF, World Bank ইত্যাদিতে চাকরি
* NGO ও মানবাধিকার সংস্থায় নীতিনির্ধারক পর্যায়ে কাজ ইত্যাদি।
এই বিভাগের অন্যতম সুবিধা হলো, একজন শিক্ষার্থী যদি বিসিএস ক্যাডার হওয়ার লক্ষ্যে চেষ্টা করেন, তাহলে লোক প্রশাসনের পাঠ্যসূচিই তার সিলেবাসের বড় অংশ কভার করে দেয়।
বিদেশে উচ্চশিক্ষা ও ক্যারিয়ার
পাবলিক এডমিনিস্ট্রেশনের গ্র্যাজুয়েটরা বিশ্বের বিভিন্ন দেশে স্কলারশিপ নিয়ে উচ্চশিক্ষা গ্রহণের সুযোগ পান। যুক্তরাজ্য, যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা, অস্ট্রেলিয়া, জার্মানি প্রভৃতি দেশের বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতে চঁনষরপ Policy, Governance, Public Management ইত্যাদি বিষয়ে মাস্টার্স ও পিএইচডি করার সুযোগ রয়েছে। বিসিএস প্রশাসন ক্যাডারে যারা নিয়োগ পান, তাদের অনেকেই সরকারিভাবে লোক প্রশাসন বিষয়ে পড়তে বিদেশে যান। ফলে এই বিষয়টি শুধু চাকরি নয়, উচ্চশিক্ষার দিক থেকেও উন্মুক্ত।
একটি প্রচলিত প্রবাদ আছে, ‘ইঞ্জিনিয়াররা দেশ গড়েন, ডাক্তাররা দেশ বাঁচান আর লোক প্রশাসনের ছাত্ররা দেশ চালান।’ এই প্রবাদটির মধ্যেই লুকিয়ে আছে এই বিভাগের প্রকৃত পরিচয় ও গুরুত্ব। যারা রাষ্ট্র পরিচালনার কাজে যুক্ত হতে চান, জনসেবায় নিজেকে নিয়োজিত করতে চান এবং নেতৃত্ব দিতে চান। তাদের জন্য লোক প্রশাসন একটি সেরা পছন্দ হতে পারে। প্রশাসনিক দক্ষতা, রাষ্ট্রীয় চিন্তা ও কৌশলগত সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রশিক্ষণ লাভ করতে চাইলে, লোক প্রশাসনই হতে পারে আপনার ভবিষ্যতের পথপ্রদর্শক। Public Administration শিক্ষার্থীদের জন্য নতুন দ্বার উন্মোচিত হোক। ভবিষ্যতের শাসনযন্ত্র হোক তাদের হাতে পরিচালিত- এই প্রত্যাশা।
লেখক : শিক্ষার্থী, বেগম রোকেয়া বিশ্ববিদ্যালয়