নতুন ব্যাংকে বাংলাদেশ ব্যাংকের না

অর্থনৈতিক রিপোর্টার ॥ দেশে বেসরকারী খাতে নতুন ব্যাংকের অনুমোদন দেয়ার বিষয়ে কঠোর অবস্থান নিয়েছে বাংলাদেশ ব্যাংক। বেসরকারী খাতে নতুন আর কোন ব্যাংক অনুমোদন না দেয়ার বিষয়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংক সরকারকে পরামর্শ দিয়েছে। সূত্র জানায়, সম্প্রতি অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ ‘দি সিটিজেন ব্যাংক লিমিটেড’ নামে বেসরকারী খাতে একটি ব্যাংকের অনুমোদন দেয়ার বিষয়ে বাংলাদেশ ব্যাংকের অনুমোদন চাওয়া হয়। কিন্তু দেশে বিদ্যমান পরিস্থিতিতে নতুন করে বেসরকারী খাতে ব্যাংক প্রতিষ্ঠার অনুমোদন দেয়া উচিত হবে না বলে জানিয়ে দিয়েছে বাংলাদেশ ব্যাংক। মোহাম্মদ ইকবাল নামের এক উদ্যোক্তা প্রস্তাবিত সিটিজেন ব্যাংকের চেয়ারম্যান হিসেবে এই ব্যাংক অনুমোদন দেয়ার জন্য বাংলাদেশ ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগের কাছে আবেদন করলে অর্থমন্ত্রীর পক্ষ থেকে এ বিষয়ে বাংলাদেশ ব্যাংকের কাছে মতামত চেয়ে চিঠি দেয়া হয়। অর্থমন্ত্রীর দেয়া চিঠির উত্তরে সম্প্রতি বাংলাদেশ ব্যাংকের পক্ষ থেকে নতুন করে বেসরকারী খাতে ব্যাংক প্রতিষ্ঠার অনুমতি না দেয়ার বিষয়ে যৌক্তিকতা তুলে ধরা হয়। বাংলাদেশ ব্যাংকের পক্ষ থেকে বলা হয়েছে, সুষ্ঠু প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করার মাধ্যমে ব্যাংকিং খাতকে আরও সুশৃঙ্খল করার উদ্দেশ্যে ২০১৩ সালে ৯টি ব্যাংকের অনুুমোদন দেয়া হয়। কিন্তু এই ব্যাংকগুলোর মূলধন পর্যাপ্ততার হার, সম্পদের ওপর মুনাফার হার ক্রমান্বয়ে হ্রাস পাচ্ছে। শুধু তাই নয়, এসব ব্যাংকের ইক্যুইটি মূলধনের ওপর মুনাফার হারও সন্তোষজনক পর্যায়ে উন্নীত হয়নি। চিঠিতে বলা হয়েছে, প্রথম কয়েক বছরের মধ্যেই কয়েকটি নতুন ব্যাংকের বিরূপ শ্রেণীকরণ ঋণের হার বেশ বৃদ্ধি পেয়েছে। এ গুলোর মধ্যে নতুন দুটি ব্যাংকের পরিস্থিতি নাজুক হয়ে পড়ায় তাদের বিষয়ে বাংলাদেশ ব্যাংক প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রণমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করছে। বাংলাদেশ ব্যাংক বলছে, নতুন দেয়া ব্যাংকগুলো লাইসেন্সের শর্ত পরিপালন করছে না। নতুন ব্যাংকগুলো ৩ বছরের মধ্যে প্রাথমিক গণপ্রস্তাব (আইপিও) ইস্যু, মোট ঋণ ও অগ্রিমের অন্তত ৫ শতাংশ কৃষি ও পল্লী ঋণখাতে বিনিয়োগ করার ইত্যাদি শর্তে প্রদান করা হলেও ব্যাংকগুলো তা পরিপালন করতে সক্ষম হয়নি। এখন এই প্রেক্ষাপটে ও বিরাজমান আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতিতে আরও নতুন বেসরকারী বাণিজ্যিক ব্যাংকের লাইসেন্স প্রদান আর্থিক খাতের স্থিতিশীলতা ও শৃঙ্খলা বজায় রাখার জন্য সহায়ক হবে না। চিঠিতে বলা হয়, ইতোমধ্যে অর্থ মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে ‘বাংলা ব্যাংক লিমিটেড’ ও ‘পিপলস ব্যাংক লিমিটেড’ নামে দুটি বাণিজ্যিক ব্যাংকের লাইসেন্স প্রদানের সুপারিশ করা হয়েছে। এই দুটি ব্যাংকের বিষয়ে ব্যাংক কোম্পানি আইন, ১৯৯১ এর লাইসেন্স প্রদান সংক্রান্ত বিধি-বিধান এবং বাংলাদেশ ব্যাংকের অনুুসৃত নিয়ম অনুযায়ী পদক্ষেপ গ্রহণ করা প্রক্রিয়াধীন রয়েছে। তবে সার্বিক বিবেচনায় এ পর্যায়ে আরও একটি নতুন ব্যাংক অনুমোদন দেয়ার বিষয়ে সার্বিক প্রেক্ষাপট বিবেচনায় নেয়ার যৌক্তিকতা রয়েছে। তবে অর্থমন্ত্রী বিভিন্ন সময় দেশে আরও নতুন ব্যাংকের প্রয়োজনীয়তার ওপর গুরুত্ব আরোপ করেন। তিনি বলেন, ‘আমাদের অর্থনীতি দিন দিন বড় হচ্ছে। এছাড়া দেশের বিপুলসংখ্যক মানুষ ব্যাংকিং সেবার বাইরে রয়েছেন। এদের জন্য ব্যাংকিং সেবা সম্প্রসারিত করার প্রয়োজন রয়েছে।’ ব্যাংকিং খাতের বিভিন্ন অনিয়ম দূর করতে আইনের সংস্কারসহ বিভিন্ন পদক্ষেপ নেয়া হচ্ছে বলে তিনি জানান।